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十二月份的肇庆虽然不如北方那样已经大雪纷飞,但是却也是寒气逼人,街面上的行人大多已经是棉袄加身,不过此时的肇庆和诸多城池不一样的就是,在这个大冬天里,城内却是没有出现冻死在街头巷尾的乞丐、流民等可怜人。

甚至在此地,连一个乞丐都是看不见!

而这一切,都源自于今年秋天大唐王朝颁发的一项新政策‘以工代赈法’!

这部并不算是法律的行政制度,最开始的目的只是为了赈济灾民,来源于今年上半年广东西部所遭到的大规模台风洪涝灾害,当时各地产生了不少灾民,甚至为此还闹出了民变。

当时的李轩一边是动用军事手段强势镇压,一边也是调集众多的资源进行救济,开始向灾民免费发放救济粮食。

但是后来发现,这样的耗费过于庞大,而且人性本恶,当官府开始大规模免费发放救济粮食后,是个人都可以去领取一碗粥果腹后,竟然是很多人都是不愿意就此离去,每天就待在施粥点等待免费的粮食,甚至搞的还人越来越多,乃至一些普通人都是开始去领取免费的粮食。

当这个情况反应到李轩这边后,李轩直接大笔一挥,直接提出了以工代赈的方式,杜绝了任何不劳而获的可能性!

受灾地区的灾民如果没有口粮,那么他就可以来到官府这边报名,然后,男的官府会组织他们去开荒官田,此外还于修路、修桥、修渠以及其他各种需要大量劳动力的工程;女性则是组织让她们纺纱织布缝衣,给工部下属的纺织厂做外包。

灾民们可以从中获得粮食或者金钱作为报酬,虽然说报酬非常低,甚至都不如普通百姓平日里打零工做赚取的钱,但是这种本来就是救急不救穷,大唐官府只是需要确保他们饿不死,不出现大规模的饥荒乃至闹出民变来而已。

而后,这种以工代赈的方式被各地官府广泛运用,成为了户部在解决各地灾情的首选方法。

不过,这种以工代赈的方式只是对于那些具备劳动力的人有用,但是很多衣食无着的人是缺乏劳动力的,对此大唐官府自然也是不能不管。

一方面是组织地方士绅开设善堂,用以收养孤寡老人以及孤儿,这种事对于地方上需要名望的士绅们而言,除非是那些铁公鸡,不然的话一般人多多少少还是会出钱出力的,毕竟这些孤寡老人以及孤儿,实际上也就是他们的当地人。

另外一方面,李轩也是指示各地官府开始量力而行,开设官办的孤儿院、养老院。

对于灾民的救济,大唐官府也算是上了心的,其中的‘以工代赈’虽然无法彻底解决灾民问题,但是也算是极大程度的缓解了一部分。

而后续,这个以工代赈也是被各地的城池引入,专门用来处理流落在城市里的乞丐、流民等。

其中最先施行这种政策的自然是肇庆,在秋冬之初的时候,肇庆开始集中整治,把城内的乞丐、流民一股脑的给集中了起来,那些尚有劳动力的一律送进各大工厂,要么就送去开荒修路等等。

而且这还是强制性的!

有劳动力的人啥也不干,就知道当乞丐,这是对劳动力的极大浪费,而这对于人口缺乏的大唐王朝而言,这是无法忍受的。

至于说那些没有劳动力的乞丐、流民以及儿童,则是送入官办的养老院、孤儿院等。

不过其实这些官办的养老院、孤儿院,其实也不能算是完全免费的,因为真要完全免费供养这些人,各地官府的财政也是撑不住,所以这些养老院以及孤儿院里,也会有一些轻松的活计让他们做的。

哪怕只是最简单的工作,但是至少也能够让他们做到一部分的自食其力啊!

当然了,在这个过程里,免不了会顺带清理了一边当地的黑社会势力,比如说什么丐帮之类的,而对于这些非官方暴力组织,大唐王朝的态度向来都是坚定而唯一的:杀!杀!杀!

而事实证明,任何所谓的暴力组织,在面对国家这家专业暴力机器的时候,都是脆弱的跟沙堆城堡一样,甚至都没有那些士绅地主们组织起来的反抗来的强烈。

所以在‘以工代赈’的过程里,大唐王朝是顺带着剿灭了不少丐帮,甚至是拔出了不少白莲教各种乱七八糟教派的据点。

杀了一大批以宗教名义行敛财、行凶甚至密谋造反的所谓白莲教人士。

后来李轩干脆颁发宗教法,任何没有在官方登记注册并得到批准的宗教,都是邪教,一律禁止公开或私下传教!

在秋冬时分展开的这一项专门用来政治乞丐、流民乃至乱七八糟的非法势力的行动里,大唐工部成为最大赢家!

他们免费获得了至少五万人以上,近乎免费的劳动力!

在大唐治下,除非你真的躺在床上不能动弹或者实在年纪幼小,也就是彻底没有劳动力的人,不然的话,想要不劳而获是法律不允许的事,哪怕是当乞丐都不行。

劳动,是千古圣君李轩赐给他们的权力与义务!

而作为天下脚下的肇庆,自然是整治的最彻底的一个城池,偌大的一个城池,包括城墙内的城区以及城郊,最近两年已经是扩张到了将近十万人口,包括肇庆的本地居民,从各地招募而来的工人以及他们的家属,军人和官员以及他们的家属。

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