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真正出谋划策的,还是要依仗刘巴和陈宫才行。

刘巴开口道:“第一,交州七郡,包括会稽郡,都要从太守府之中挑选一名典农校尉出来。”

“典农校尉的职司,主要是辅助太守主张一郡农事,包括开荒、育种、兴修水利等等。如有必要的话,可以跟太守协商,召集地方驻兵或者是协调民夫一起行动。”

“士家占据的三郡之地,也必须要有这个职位,当然人选方面,可以暂时让士燮自己去定。”

吕布点头道:“本将当年刚刚渡江南下之际,就曾经让季成出任典农校尉一职。”

“目前看下来,这个职司对于提升粮食产量确实大有助力。”

“这事儿本将亲自督办,至于交趾郡等地,也会一并安排妥当的。”

刘巴继续道:“除了加强农事辅助之外,还可以引导百姓迁徙,充实地方人口。”

“诸如郁林郡、会稽郡等地,其实耕种条件并不差。只是以前地方治安混乱,再加上人口稀少,所以没办法扩大产出,只能愈发穷困。”

“以属下之见,既然现如今江南之地战事已平。将军府方面,也可以从苍梧郡、零陵郡和桂阳郡这些大郡之中,去迁徙一部分人口前往会稽、南海和郁林郡。”

“如此三五年下来,只要这些百姓能够站稳脚跟,自然就能够慢慢的开枝散叶。而等到十年二十年之后,我们镇东将军府辖地之中的人口,必然会大幅增长。”

听到刘巴这个建议,陈宫缓缓点头道。

“会稽郡方面,可以从吴郡和丹阳郡等地进行迁徙。南海郡那边,可以从苍梧郡进行迁徙。至于郁林郡这边,可以从零陵郡和桂阳郡进行迁徙。”

“或许一开始的时候,地方百姓故土难离,不太愿意前去陌生地方。”

“可只要我们将军府给出足够多的支持,想要迁徙人口的话倒也不难。”

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吕布沉声道:“交州荒僻,想要发展起来,并非一朝一夕就能办到。”

“迁徙人口充实地方这个归化确实可行,但是要注意其中尺度把控,绝不能一次性迁徙太多。”

“否则的话,就会影响到将军府总体的钱粮赋税,没办法继续对外用兵了!”

想要大军入蜀,然后再北上中原与天下争锋,兵源和钱粮是最基本的两个条件。

兵源方面,暂时还无需太过担心。

但是钱粮赋税这玩意,就必须要小心谨慎了。

比如零陵郡作为一个大郡,原本有一百个人交税,可以一次性收到一百钱。

可若是从零陵郡抽调三十个人前去郁林郡,这就等于是整个零陵郡的税收,一下就要少了三分之一!

而郁林郡那边想要发展起来,至少也需要三五年水磨功夫才行,自己可等不了这么长时间!

刘巴拱手道:“主公放心,百姓迁徙这种事情,本来就是要循序渐进才行。”

“如果我们一次性迁徙太多人口,除了钱粮赋税受到影响,百姓心中肯定也会多有不忿。”

“只有细水长流慢慢发动,让更多的百姓看到,迁徙之后确实能够过上好日子,然后才好继续施行。”

吕布点头道:“这事儿,大方向就这么定了,具体如何实施,子初可以跟公台商量着来!”

“除了各郡置官,以及迁徙人口之外,是否还有其他办法能够一并施行?”