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袭击事件后的第四天,林万骁耳边的绷带已经拆掉,留下一道浅红色的疤痕,像一道无声的勋章。医生嘱咐要避免感染,但他已经回到了西明,回到了那间熟悉的办公室。

“书记,这是论坛结束后主动联系我们的企业名单。”市委秘书长钱伟年抱着一摞资料进来“一共三十七家,其中国际知名的有十二家。”

林万骁接过名单,快速浏览。名单上的企业涵盖了新能源、智能物流、跨境金融、数字科技等多个领域,来自美国、德国、新加坡、日本、韩国等国家,还有几家总部在香港的跨国企业。

“动作真快。”他放下名单,“看来那一枪,反而打出了知名度。”

钱伟年苦笑:“书记,您还有心情开玩笑。公安厅的同志说,您的安保级别现在是全省最高,外出必须报备,行程严格保密。”

“该有的警惕要有,但不能因噎废食。”林万骁正色道,“这些企业主动找上门,是好事。西明要发展,光靠自身力量不够,必须借助外力。关键是怎么合作,在什么条件下合作。”

他拿起笔,在名单上圈出几个名字:“这家德国的新能源企业,技术全球领先,但有过在发展中国家违规排放的记录;这家美国的智能物流公司,市场占有率很高,但曾被指控数据安全问题;还有这家新加坡的跨境支付平台,背景复杂,与多家离岸公司有关联…”

每一个圈注,都显示出他对这些企业的了解之深。钱伟年暗自佩服,书记在论坛期间遭遇袭击,居然还有精力研究这些企业的背景。

“通知商务局、发改委、外事办,下午三点开会。”林万骁指示,“另外,请市法律顾问团也参加。我们要制定一套外资引进的审核标准和合作底线。”

“是。书记,你的秘书…”

林万骁沉思了一下:“从办公室叫一个人来先干着。”

下午的会议在市委第一会议室举行。椭圆形会议桌旁坐满了人,除了相关部门负责人,还有三位从省城请来的法律和金融专家。

林万骁开门见山:“今天只有一个议题:西明如何与这些跨国企业合作。原则是:大门敞开,欢迎一切合法合规的投资;底线守住,绝不允许任何损害国家利益、危害国家安全、破坏生态环境的行为。”

他让工作人员把企业名单投影到大屏幕上:“大家看,这些企业实力雄厚,技术先进,如果能引进,对西明的发展是重大利好。但我们必须清醒认识到,资本是逐利的,有些资本背后可能有复杂的政治背景或不良记录。”

商务局局长首先发言:“书记,我建议分类处理。对技术先进、信誉良好的企业,可以给予优惠条件,加快引进;对有疑点的企业,要严格审核,设置观察期;对问题明显的企业,直接拒绝。”

“分类是对的,但标准要明确。”林万骁说,“我们不能凭感觉,要凭事实,凭数据。我建议成立一个跨部门联合审核小组,对每一家有意向的企业进行尽职调查。调查内容包括:企业信用记录、法律诉讼情况、环保合规表现、数据安全措施,还有…实际控制人背景。”

最后这句话让会场安静了一瞬。实际控制人背景,这意味着要穿透层层股权,查清最终是谁在控制这家企业。

“书记,这个难度很大。”一位专家谨慎地说,“很多跨国企业股权结构复杂,注册在避税天堂,很难查清实际控制人。”

“难也要查。”林万骁态度坚决,“查不清的,宁可暂缓合作。西明是边境城市,地理位置特殊,不能有任何安全隐患。我们不能为了短期利益,埋下长期隐患。”

发改委主任提出另一个问题:“书记,有些企业提出要控股或独资。比如这家德国新能源企业,就要求在新成立的合资公司中占股51%以上。这涉及核心技术,我们要不要让步?”

“核心技术必须掌握在自己手里。”林万骁毫不犹豫,“新能源是战略产业,不能受制于人。可以合作,可以引进技术,但控股权必须在中方。这是底线。”

会议开了三个小时,最终形成了《西明市引进外资合作暂行办法》草案。草案明确了“五不引进”原则:危害国家安全的不引进、破坏生态环境的不引进、技术落后产能过剩的不引进、信用记录不良的不引进、实际控制人背景不明的不引进。

同时建立了三级审核机制:部门初审、联合审核小组复审、市委常委会终审。每一级都要签字负责,终身追责。

散会后,林万骁独自坐在会议室里。他想起了论坛期间,那些跨国企业代表热切的眼神,他们承诺的投资额,描绘的合作蓝图…

诱惑很大,真的很大。一家德国企业承诺投资五十亿,建设西南地区最大的储能电池生产基地;一家美国公司提出要投资三十亿,打造智慧口岸升级版;还有新加坡的金融集团,说可以引入上百亿资金,支持跨境贸易…

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如果全部接受,西明的GDP能在三年内翻两番,财政收入能增加几十亿,就业岗位能创造上万个。这对任何一个地方官员来说,都是难以抗拒的政绩诱惑。

但他不能。因为他知道,有些橄榄枝,表面上翠绿诱人,内里可能藏着毒刺。

手机震动,是一个来自香港的陌生号码。林万骁接起。

“林书记,您好,我是永盛能源的副总裁吴启明。”电话那头的声音彬彬有礼,“论坛期间我们见过。首先,对您遭遇的不幸事件,我代表公司表示深切慰问。”

“谢谢。”林万骁语气平淡。

“我们公司非常看好西明的发展前景,特别是在新能源领域。”吴启明继续说,“我们计划在西明投资建设一个大型光伏电站,一期投资二十亿,全部采用最先进的技术。不知道林书记有没有兴趣谈一谈?”

来了。林万骁眼神一冷。永盛能源,暗河组织的白手套,居然敢直接找上门。

“吴总,西明欢迎一切合法合规的投资。”他不动声色,“不过所有项目都要经过正规程序审核。你们可以先向市商务局提交投资方案。”

“那是当然,程序我们一定走。”吴启明笑着说,“不过,有些事程序之外也可以谈。我们公司很愿意为西明的发展贡献力量,也愿意为地方领导的工作提供…便利。比如,我们听说西明正在争取国家新能源示范基地,我们在北京有些关系,可以帮忙说说话。”

这话已经说得很露骨了,利益交换。

林万骁的声音冷了下来:“吴总,西明的发展,靠的是实实在在的工作,不是走关系。如果贵公司真有意投资,就请按正规程序来。我还有会,先挂了。”

挂断电话,他立即拨通了王德标的号码。

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